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評論房產稅政策不必匆忙出臺

发布时间:2020-01-16 17:12:32

评论:房产税政策不必匆忙出台 2014/7/25 0:00:00来源: 虽然本轮楼市调控政策出台没多长时间就提出了开征房产税的设想,并在重庆和上海两地率先试点但是,讫今为止,这项政策仍然是纸上谈兵即便是重庆、上海两地也很少谈及房产税 据相关媒体报道,财政部财政科学研究所所长贾康在日前举行的2014中国环保产业高峰论坛上透露,作为改革重头戏的财税配套改革文件即将公布,但是,房地产税立法还没有列入全国人大立法工作计划,年内也不会有任何动作即便是草案出来也要经过多次审议,还要征求社会方方面面的意见 这也意味着,备受社会各界广泛关注的房产税,将继续处于等待之中何时才能正式推出,还是一个问号不过,笔者倒是觉得,这未尝不是一件好事,一次值得欣赏和支持的冷静选择 要知道,从目前房地产市场的形势来看,出台房产税政策的条件并不具备如果匆忙推出,不仅难以达到预期效果,还有可能产生相反的作用其一,房地产市场的走势还不明朗别看房价出现了小幅下降,开发商拿地的热情也较以前有所节制但是,整个房地产市场的走势并不十分明朗,房价到底向何处走,地方到底会怎样对待房地产市场发展,目前还是个未知数如果不顾一切,推出房产税政策,不仅难以有效发挥作用,还有可能会损害房产税政策的“形象”,使房产税政策的公信力受到影响,从而使房产税政策遭遇不必要的“尴尬” 其二,房地产市场还在行政手段的强力控制下尽管各地都没有明确表态放开限购政策,也没有公开支持房地产市场实际上,相当一部分已经明禁暗放了也就是说,政策层面,限购等行政手段并没有松绑,操作层面,则已经在暗中松绑了这种明禁暗松的格局是很难客观、正确地反映房地产市场的真实情况的,有关方面掌握的房地产市场信息,也是不客观、真实、可靠的在这样的情况下,如果出台房产税政策,很有可能是在信息不对称的情况下出台的,是很难做到积极、有效的 其三,管理层和立法层对房产税政策心中没底由于房产税政策不同于一般的行政法规,更不同于文件房产税一旦推出,不仅刚性很强,稳定性也较强也就是说,不可能像文件那样朝令夕改,也不会像某些行政法规一样随时可以修正和完善而如果信息掌握不全面、不完整、不客观、不合理,所制定的房产税政策,也会存在很多局限性如此一来,房产税政策的严肃性就会受到很大的影响,就难以有效发挥房产政策的作用同时,从重庆、上海两地房产税试点的情况来看,也似乎没有能够为立法提供有效的参考价值更多情况下,房产税试点的“风头”,都给限购、限价等“抢”去了,房产税早已成为鸡肋因此,无论是管理层还是立法层,可能对房产政策都是心中没底自然,也就无条件、无必要强推房产税政策了 也许有人会说,房产税政策又不是完全按照实际情况来制定的,没必要等市场完全稳定后再出台相关政策而且,目前的房地产市场,也需要房产税政策的支撑 话是这么说,但是,从中国的立法进程来看,哪个法规的出台不需要充分考虑实际情况,需要能够真实、全面、客观地反映现实状况,并对以后产生积极的指导和约束作用如果就理论谈理论基础、就立法论立法,不充分考虑房地产市场的发展趋势、发展实际,那么,这样出台的房产税政策,就极有可能是不可靠的,是难以有效发挥作用的 作为一项立法手段,房产税完全不同于限购等行政手段行政手段只要一纸文件,就可以立马退出而房产税等立法措施,则需要经过十分复杂的环节,且出台以后都需要保持相对稳定的状态,很难朝令夕改因此,在政策的制定上,必须慎之又慎,既要能够有利于解决过去已经出现的问题,又要满足现在的需要,更要在以后也能操作,而不是只顾眼前、不顾长远 尤其需要注意的是,目前的整个经济环境还不够稳定,经济下行的可能仍然存在如果匆忙推出房产税政策,也可能会给经济带来冲击同时,房产税到底算地方税还是中央税,也需要进一步分析与研究,避免成为压向购房者的一块石头 所以,在房地产市场形势不明朗的情况下,与其匆忙出台房产税政策,不如再等一等,待房地产市场的负面因素再释放释放、信息再提炼提炼以后,再认真研究制定房产税政策,使房产税政策的科学性、合理性、适应性更强

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